La oferta pública de primer ciclo de infantil llegará hasta las cerca de 9.000 plazas de aquí en 2024, gracias a la construcción de 28 centros y a la ampliación de 10 centros ya existentes en un total de 30 municipios de las Illes Balears. Este aumento de plazas es posible gracias a la inversión de 14,4 millones de euros que el Govern ha otorgado en ayudas a los ayuntamientos para que los destinen a la creación de plazas.
La presidenta del Govern, Francina Armengol; el conseller de Educación y Formación Profesional, Martí March, y el presidente de la FELIB, Antoni Salas, han hecho hoy balance de esta creación de plazas y de la la situación de la educación 0-3 en las Balears y han avanzado los retos de futuro en los que ya se está trabajando. Al acto han asistido unas cuarenta personas, entre representantes del ámbito educativo de la educación en la primera infancia, de los ayuntamientos, de las asociaciones de madres y padres, de los consejos escolares y de la FELIB, entre otros.
Durante el acto, la presidenta ha mostrado el compromiso del Govern con esta etapa educativa: «seguiremos impulsando la educación de 0 a 3 años para dar las mejores oportunidades a los niños y niñas de las Illes Balears», ha dicho la presidenta, para añadir que este Govern ha hecho «la aportación de recursos más grande en la historia democrática para hacer que la etapa de 0-3 sea una etapa educativa de verdad en las Balears». En este sentido, Armengol ha agradecido la apuesta «decidida y valiente» que los ayuntamientos están haciendo para crear nuevas plazas y ha destacado que algunos de los retos de futuro a partir de ahora son garantizar el mantenimiento de las plazas que ahora se crean y mejorar las condiciones sociolaborales de las trabajadoras y trabajadores de estos centros. Finalmente, la presidenta ha recordado la reciente aprobación del Plan de conciliación y corresponsabilidad y también la actual tramitación del Proyecto de ley de Educación, dos iniciativas que prestan especial atención a la educación de los 0 a 3 años.
Por su parte, el conseller ha repasado la situación de esta franja educativa en las Islas desde la creación del Instituto de Educación para la Primera Infancia (IEPI) en 2008, y ha destacado no solo el aspecto cuantitativo, que es muy importante, sino también el cualitativo. En este sentido, March ha mencionado el trabajo llevado a cabo con la elaboración del modelo pedagógico de los equipos de atención temprana, puesto que, por primera vez en todo el Estado, se ha hecho un manual sobre la tarea que tienen que llevar a cabo los equipos de atención temprana (EAP) en los centros educativos. El conseller también ha destacado la creación de la red educativa complementaria en la red de escoletes públicas, un sistema que ha permitido ampliar la oferta y ha favorecido que más familias tengan acceso a los centros educativos.
Así mismo, el presidente de la FELIB, Antoni Salas, ha dicho que el plan 0 a 3 es una ayuda clarísima a la conciliación laboral y ha destacado la colaboración entre las instituciones para hacer posibles todos estos avances. También ha indicado que una de las aportaciones de la FELIB ha sido la elaboración de una ordenanza marco de precios públicos para facilitar la introducción rebajas para familias con menos recursos.
Más de 2.400 plazas nuevas
Este encuentro tiene lugar después de finalizar los actos de firma de convenios con 30 ayuntamientos de las Balears (25 en Mallorca, 4 en Ibiza y 1 en Formentera) que crearán nuevas plazas públicas. Hay que recordar que estas plazas son creadas por los ayuntamientos con el apoyo del Govern por medio de la convocatoria de creación y consolidación de plazas 0-3, que destina hasta 9.000 € por plaza de nueva creación. Cabe recordar que part dels 14,4 millones que se destinan a estas ayudas proviene de los fondos europeos Next Generation, a través de los fondos estatales de cooperación. Además, el Govern también destinan ayudas en especie para ayudar los ayuntamientos con la tramitación de los proyectos de creación de nuevas plazas a través de la empresa Tragsatec.
Se trata de una inversión histórica que responde al objetivo del Govern de conseguir que las Illes Balears se sitúen a la media estatal de oferta de plazas de primer ciclo de educación infantil, que se encuentra alrededor del 37,5 % en relación con el total de población de 0-3 años. Con las plazas de nueva creación (1.749) y las de reconversión previstas (669), y por tanto un total de 2.418 plazas nuevas, las Balears lograrán el 44% y por tanto se situarán por encima de la media estatal el 2024.
Entre los retos de futuro, el Govern plantea ampliar todavía más las plazas en los municipios donde hay más necesidad, como en el caso de Palma e Ibiza; continuar trabajando en el modelo pedagógico, y mejorar la situación sociolaboral del colectivo de trabajadores y trabajadoras. Además, también se ha hecho uno una especial mención a la necesidad de impulsar un modelo para el sostenimiento en el tiempo de las redes educativas, con la colaboración y la implicación del Ministerio.
La situación de la enseñanza 0-3 en las Baleares
Actualmente, en las Islas hay 180 centros educativos de primer ciclo, de los cuales 105 son públicos, 49 son privados integrados en la red complementaria y 26 son privados. A partir de las solicitudes planteadas a la convocatoria de nuevas plazas públicas, hay planificados 38 proyectos de nuevos centros y ampliaciones, 5 de los cuales en Ibiza, 2 en Formentera y 31 en Mallorca, de los cuales 4 corresponden a Palma. En Menorca no se crean nuevas plazas porque la oferta cubre las demandas de escolarización de este ciclo.
Los ayuntamientos y los consells disponen de tres años para hacer las obras. Los centros se tendrán que abrir, como tarde, el día 1 de septiembre de 2024.
Para ayudar los ayuntamientos, la Consellería de Educación y Formación Profesional ha puesto a su disposición una convocatoria de ayudas en especie para asesorarlos en todo el proceso de ejecución de las obras y de puesta en funcionamiento del servicio educativo de primer ciclo. Este asesoramiento lo llevará a cabo un equipo de técnicos y asesores jurídicos e incluirá desde la elaboración de pliegos para la redacción de proyectos y la licitación de obras hasta el acompañamiento para la puesta en funcionamiento de los centros.
Estas convocatorias forman parte del plan de la Consellería de Educación y Formación Profesional para la mejora y la ampliación de la atención educativa de los alumnos de primer ciclo de educación infantil y se añaden a las de reconversión de guarderías en escoletes y a las de sostenimiento y escolarización.
Otras acciones de apoyo a la educación 0-3
Se tiene que tener presente que, además de la convocatoria de creación de nuevas plazas, también se dan ayudas para la reconversión de guarderías en escoletes. La última convocatoria ha destinado 1.670.737 € y ha permitido llegar a 669 plazas de titularidad privada que se incorporarán en la red complementaria de la red pública de escoletes.
Ayudas de sostenimiento y de escolarización
Además de las ayudas para la creación y la reconversión de plazas, el Govern también impulsa otras ayudas que permiten mantener y hacer accesible a las familias la oferta existente.
Conviene recordar que este año se destina la cantidad más alta desde el 2009 (año en que se hizo la primera convocatoria de sostenimiento de la red pública 0-3) a dotar a los centros de la primera etapa de educación infantil con ayudas para contribuir al mantenimiento de su oferta. En total, en 2021 se destinarán 5.215.386 €, de los cuales 4,3 M€ corresponden en la red pública de escoletes. Estas ayudas prevén 6.000 € por cada unidad en funcionamiento. Las ayudas se completan con otros apartados destinados a potenciar talleres de acompañamiento familiar (180 €/sesión), a alumnos NEE (1.500 €/alumno), a alumnos gravemente afectados (6.000 €/alumno) y a rebajas de cuotas para familias vulnerables (retorno del 80 % aportado por el titular). En cuanto a la red complementaria, este año se han convocado 420.000 € en ayudas a familias para hacer accesible la escolarización en estos centros privados y, además, se han repartido 420.000 € más entre estos centros para el sostenimiento de las aulas en funcionamiento durante este curso.
